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浦东开展知识产权评议为企业创新“导航”
2017-01-04 10:28  来源:浦东新区政府网站 

  对于国内“后起之秀”的科技企业来说,自主创新之路充满荆棘和坎坷。一项技术从最初的创意到运用到产品中,每个环节都有失败的风险。好不容易将一项技术成功转化为商品,还可能遭遇知识产权争议,无法投入生产或陷入诉讼纠纷官司中。

  如何帮助企业降低研发成本、提升创新成功率?2012年以来,在国家知识产权局和上海市知识产权局的指导下,浦东新区知识产权局坚持以科技发展基金知识产权专项政策为引导,支持企业开展知识产权评议工作。4年来,新区共支持21家企业26个项目开展知识产权评议,涉及资助资金900多万元。

  “知识产权评议,就好比让企业在技术创新时安装了一台‘雷达’,既能随时监控相关技术发展动态,为企业提供创新启示,还有助于帮助企业穿越知识产权‘地雷阵’。”浦东新区知识产权局相关负责人表示。

  建立有效的评议机制

  “这些年,我们创新屡屡受制于国外企业早已布局好的专利陷阱,因此走过不少弯路。”天马微电子公司知识产权总监蓝绍发坦言。

  如何让知识产权布局行之有效,形成具有防御和进攻性的专利武器,而不是散兵游勇式的专利申请?在产品技术开发过程中,如何规避已有的知识产权风险,保证产品面世后不会因为知识产权问题而遭到困扰?当天马微电子开始思考这一问题时,恰逢浦东新区知识产权局开始推进知识产权评议工作。

  “我们听到这一消息后,很兴奋。这个项目让我们意识到知识产权评议的重要性。比如,在专利布局上,可以摸清竞争对手和我们技术的差别;在企业知识产权风险评估方面,可以排查清楚当前主流技术的知识产权所有人,从而确定采取规避方式还是技术合作开发模式等。”蓝绍发说。

  “在2012年拟推进知识产权评议工作之时,考虑到社会各界知道‘知识产权评议’这六个字的人还很少,更不提了解知识产权评议的作用及开展的步骤和方法。因此,摆在我们面前的推介任务主要有三项,一是什么是知识产权评议;二是为什么要做知识产权评议;三是怎样做好知识产权评议。”浦东新区知识产权局上述相关负责人表示。

  基于此,浦东新区知识产权局出台了知识产权评议扶持政策,引导企业去关注和了解知识产权评议,企业根据自身需求申报。在技术操作层面,企业与有知识产权信息分析经验的机构合作推进。既解决了快速宣传“知识产权评议是什么”的问题,也通过企业具体实践解决了怎么做、有什么价值的问题。

  从选题到检索、技术拆解、各种分析,知识产权评议各个环节都涉及技术和技巧问题,而且任何一个环节出错,都会影响到最终结论的准确性,因此评议工作质量控制至关重要。为此,浦东新区知识产权局对评议项目实行全过程管理,在评议前,对评议项目承担单位进行指导、协调,并监督项目推进;在评议过程中,与服务机构和企业经常沟通联络,及时掌握项目进展;对已完成的评议项目,跟踪了解实施成效,协助项目承担单位对评议成果进行总结、提炼,形成可共享推广的工作经验和评议成果。

  同时,浦东知识产权局还积极申报承担国家重大经济科技活动知识产权评议试点。通过承担国家知识产权评议试点任务,推动浦东新区进一步健全评议工作机制,提高评议工作质量。

  培育和集聚优质服务机构

  由于知识产权评议兼具技术、法律、市场、商务等特点,知识产权评议成果的质量取决于实施评议的团队综合能力的高低。然而,浦东本土的知识产权服务机构数量少,且主要从事专利代理等方面的业务,能提供评议服务的中介机构更少。为此,浦东新区采用“引进优质机构+本土定向培养”的办法,加快集聚一批优质的服务机构。

  三生国健药业(上海)股份有限公司在这个方面尝到了“甜头”。尽管公司知识产权部已经有12名专业人才,并建立了自己的专利检索库,但这些力量还不够,他们又从浦东新区建立的服务机构库中选择了容智知识产权服务机构合作。三生国健药业研究院高级副院长、知识产权高级总监李彩辉说:“我们之所以选择这家服务机构,一方面是因为有政府帮忙‘相看’过,让我们放心;另一方面,这家公司的专利检索库可以与我们自己的库互补,避免漏检。双方合作下来,相互都很满意,使得我们的知识产权评议工作推进顺利。”

  为集聚一批优质服务机构,浦东推出了“知识产权服务机构扶持政策”,鼓励区内服务机构面向企业多开展包括分析评议在内的高端知识产权服务项目,也吸引区外的知识产权服务机构入驻浦东。同时,积极引进区外优秀服务机构参与浦东分析评议工作,积极推动国家知识产权局北京国之专利预警咨询中心在浦东设立分支机构,加强与上海盛知华知识产权服务有限公司、上海航天信息研究所、广州奥凯信息咨询有限公司、江苏佰腾科技有限公司等知识产权分析评议服务示范创建机构的交流与合作,鼓励引进机构与本土机构之间、服务机构与用户之间围绕分析评议业务建立合作关系。培育区内机构提升分析评议管理能力,以上海容智知识产权代理有限公司、上海恒锐知识产权服务有限公司等机构为重点培育对象,引导完善知识产权分析评议内部管理制度、服务规范。同时,鼓励上海信好知识产权代理有限公司等更多服务机构组建评议团队,探索评议工作制度机制,开展评议业务。

  此外,浦东新区知识产权局还非常重视对评议人才的培养。鼓励服务机构加强评议人才培养,提倡边干边学的人才培养模式,坚持以直接参与评议项目为主,专业人员“传帮带”新人及派员参加国家、市、区有关部门组织的专题培训、交流为辅的方式锻炼人、培养人。目前,浦东本土的服务机构中从事知识产权分析评议工作的专业人员已超过50人。组织开展专利导航业务培训、专利价值分析课程培训等,邀请国家知识产权局、中国技术交易所、专业技术领域专家等组成师资团,累计已培训870人次,为企业开展评议工作、实现专利分级分类管理和有效盘活专利资产提供了人力支撑。

  推广运用评议成果

  最近,在浦东知识产权局举办的知识产权评议人才高阶培训班上,中国商飞上海飞机设计研究院等企业介绍了开展知识产权评议的做法和成效,引起与会人员的热烈讨论。上海源胜文化传播有限公司总经理邵洁如听了介绍之后说:“知识产权评议对企业发展很重要,我们要利用起来。我本身也从事金融投资工作,在我们投资决策时,知识产权评议完全能够发挥重要作用。”

  “在不泄漏商业秘密的前提下,我们希望通过企业现身说法,让更多企业了解知识产权评议工作,分享知识产权运用和保护的经验。”上述浦东知识产权局相关负责人表示。

  记者了解到,从2013年至今,浦东新区知识产权局共支持21家企业26个项目开展知识产权评议。这些项目既有生物医药、医疗器械、电子信息等知识产权诉讼持续多发领域,也涉及环保、材料、重大装备、汽车配件等领域,其中60%以上是投资额超过1亿元的重大项目。这些项目主要分为创新启示和风险排查两大类。评议成果帮助企业厘清了技术发展脉络、降低了知识产权风险,企业在规避了同行的知识产权的同时,也获得了技术研发的启示,节约了研发成本。这其中,成果显著的有微创医疗、上海海立集团等企业。浦东新区从中选取9个项目参加国家重大经济科技活动知识产权评议试点,通过“精品评议项目”,推动“制度机制建设”,达到“提升综合能力”的目标。经过政府、企业、机构三方的共同努力,浦东知识产权评议工作取得了良好成绩,如2015年“制度机制建设”在全国名列前茅;2016年“能力提升项目”在全国排名第一,申报的两个评议项目在“精品评议项目”中分列第二、第三名。

  为加强对评议工作宣传推介,浦东新区知识产权局还创新知识产权评议宣传方式,先后编印了《知识产权评议知多少》、《企业知识产权故事会》宣传册,发放给科技企业。同时,面向街镇、园区知识产权干部队伍、行业协会、企业等开展大范围知识产权评议宣传,搭建平台,组织有潜在需求的企业开展评议工作培训,扩大评议市场需求,加强知识产权分析评议服务供需对接。

  知识产权评议的定义和作用

  根据国家知识产权局发布的《知识产权分析评议工作指南》中的定义,知识产权评议是指综合运用情报分析手段,对经济科技活动所涉及的知识产权,尤其是与技术相关的专利等知识产权的竞争态势进行综合分析,对活动中的知识产权风险、知识产权资产的品质价值及处置方式的合理性、技术创新的可行性等进行评估、评价、核查与论证,根据问题提出对策建议,为政府和企事业单位开展经济科技活动提供咨询参考。

  世界知识产权组织的一项研究结果表明,如果在研究开发各个环节中充分运用知识产权信息,可节约40%的科研经费和60%的研发时间。

  知识产权评议已成为创新型国家开展技术创新和保护的常用工具。如,日本企业已普遍用知识产权评议为研发提供技术信息,美国R&D投入的10%用于知识产权分析,韩国70%的政府投资项目开展知识产权评议。

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