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用“三个抓手”抓好知识产权公共服务
2020-10-27 13:55  来源:中国知识产权报 

知识产权公共服务已经成助推广东经济高质量发展的重要支撑

  “更高效、更便捷、更优质!”今年4月,我国发布首份知识产权公共服务专业报告,可以用“三个更”形容2019年知识产权公共服务取得的成效。

  我国知识产权公共服务能力和水平的显著提升,可以从知识产权保护社会满意度分项指标得分中得到印证:2019年,我国知识产权保护社会满意度分项指标分值提升最多的是管理与服务,该项指标得分为79.80分,比2018年提升2.50分,这说明社会各界对知识产权保护服务体系建设效果比较满意。

  知识产权公共服务能力的不断提升,离不开各地知识产权管理部门的共同努力。2019年,广东省知识产权局不断深化“放管服”改革,围绕“一核一带一区”发展战略,推进知识产权公共服务一体化发展,着力提高知识产权公共服务能力、服务水平和服务质量,知识产权公共服务工作取得积极进展,为建设引领型知识产权强省提供了有力支撑。

  “我们在优化知识产权公共服务方面抓住了‘三个抓手’,即抓体系、抓产品、抓资源,从而提高服务能力和水平,助力广东经济高质量发展。”广东省知识产权局副局长何巨峰表示。

  织就“服务网”

  服务工作事无巨细,如何织就知识产权信息“服务网”?广东的答案是:大力培育节点、网点,积极构建上下联动、贴近产业发展的知识产权公共服务体系。

  “知识产权公共服务节点、网点一定要贴近社会公众和创新主体。为此,我们依托知识产权保护中心创建知识产权公共服务节点,在广东各地打造了多个知识产权综合信息服务中心,将公共服务和知识产权保护功能融为一体,为公众提供一站式、一体化的知识产权综合信息服务。”何巨峰介绍。

  如何打造知识产权公共服务网点?何巨峰介绍,广东依托知识产权快速维权中心建设了特色服务网点,为特色产业提供知识产权信息公共服务;同时,在知识产权服务机构相对较少的粤东西北地区建设了10个区域知识产权分析评议中心,依托这些中心建设公共服务网点,并依靠商标品牌培育指导站推动服务网点建设。

  “除了上述措施外,广东还着手在每个地级以上市创建维权援助中心,并依托维权援助中心建设一站式公共服务平台,实现全省覆盖,从而形成贴近创新创业主体、产业发展和区域发展需要,且具有广东特色的公共服务体系。”何巨峰介绍,广东以重点研发单位为节点,支持广东高校和广东省科学院、广东省科技图书馆等创新主体建设知识产权信息服务中心。目前,广东已经优选14所理工类高校进行知识产权信息服务中心建设。

  推出“新产品”

  优质的服务离不开好产品,2019年,广东打造了多款知识产权公共服务产品,其已成为促进广东经济高质量发展的“助推剂”。

  “一站式”服务模式是广东推动“放管服”改革的重要举措。何巨峰介绍,广东通过打造知识产权和市场监管有机融合的办事大厅,把专利、商标、地理标志业务放在一个办事大厅办理,让用户少跑腿。同时,广东积极推动国家知识产权局专利局广州代办处(下称广州代办处)业务受理窗口前移,就近服务创新主体。比如,在产业集聚区、高新技术园区等创新创造一线建设专利代办服务站,为创新主体、中介服务机构等服务对象提供高效、便捷、专业的业务咨询和预审服务。

  高效落实知识产权便利化改革各项措施,为创新创业提供更便利、高效的服务,是广东提升公共服务能力的重要举措。何巨峰举例说,广东积极完善专利权质押登记流程,2019年6月,广州代办处发出了全国首份电子化办理的专利权质押登记通知书,质押登记时间实现1个工作日内完成;大力推动高价值专利优先审查和专利预审业务。2019年,广州代办处向国家知识产权局推荐专利优先审查5618件,同比增长47%。今年上半年,广东省知识产权保护中心接收专利预审申请1315件,专利预审案件接收量位列全国第一位。

  专利导航分析报告可谓是广东开展知识产权公共服务的一款“重磅产品”。何巨峰介绍,今年上半年,广东省知识产权局举办了3次专利导航分析报告发布会。比如,针对抗疫需要,对口罩生产设备、红外体温检测仪、隔离医疗器械设备等3个抗疫急需产业进行专利导航分析,率先在全国发布成果;针对八大战略性新兴产业发布专利导航成果,以推动战略性新兴产业高质量发展。

  提供好资源

  在信息化时代,数据信息资源被称为知识产权公共服务的“生命”和“血液”。如何为用户提供好资源?广东打造了多个信息平台和数据库,以期为用户提供优质的数据信息服务。

  何巨峰介绍,2019年,广东建成了以“广东省知识产权公共信息综合服务平台”为主体,包含广东省战略性新兴产业专利信息资源发布系统、广东省知识产权大数据业务智能系统、广东省产业专利数据可视化平台等多个重点知识产权服务平台辅助配合的服务体系,以及34个集成电路、新一代信息技术、新能源汽车、环保设备、生物医药等战略性新兴产业专利数据库,在广东省知识产权公共信息综合服务平台上向社会公众和创新创业主体免费开放。

  “众人拾柴火焰高”,广东注重发挥各方力量共建信息服务体系。何巨峰举例说,2019年,广东支持各类服务机构和社会组织建立了知识产权专题数据库,对外开展公益性信息服务。比如,广州恒成智道公司为地方产业提供了“知识产权成果运营转化+各大产业全球专利信息情报检索数据库服务支撑”的新型知识产权运营公共服务平台,建设了天然气化工、石油化工、卫星导航、新材料、新能源、先进探测、空间与海洋工程、钢铁冶金、高端装备制造等产业集群的专利专题数据库,支持企业创新;国家知识产权运营公共服务平台金融创新(横琴)试点平台建成“七弦琴大数据”,向公众免费提供知识产权大数据检索服务;广州奥凯信息咨询有限公司开发了“专利365”APP,在手机端向公众免费提供专利检索服务,并建成通讯、生物医药等专利数据库免费向公众开放。

  有探索、有创新、有成效,但在何巨峰看来,广东知识产权公共服务方兴未艾,从零散到体系、从传统到智能、从探索到规范,还有许多工作要做。

  “广东省知识产权局将按照国家知识产权局的工作部署,继续优化知识产权公共服务,使知识产权公共服务成为广东经济高质量发展的重要支撑。”何巨峰表示,下一步,广东将进一步完善知识产权公共服务网络和区域一体化建设,着力提升服务的便利度,优化流程设计,完善知识产权信息服务平台服务功能,提升公共服务的广度和深度;着力服务供给的多样性,统筹布局普惠服务与专业服务、公共服务与社会服务、基础服务与延伸服务等各类资源,形成发展合力;加强调查研究,了解创新主体、社会公众的需要,以公共服务促进科技创新和经济发展。

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