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互联网案件审判创新再进一步
2018-09-13 11:18  祝文明   来源:中国知识产权报 

  “北京是全国互联网发展潜力最大、前景最好的城市之一,设立北京互联网法院是大势所趋。”9月9日,北京互联网法院挂牌成立,北京市高级人民法院副院长安凤德在挂牌仪式后举行的新闻发布会上表示,北京互联网法院的设立,将更好地实现互联网审判体系的创新发展,进一步推动网络空间治理法治化。

  2017年8月18日,全国首家互联网法院在杭州成立,全面实行“网上纠纷网上审理”,不断完善互联网案件审理规则和裁判规则,形成了可复制、可推广的互联网司法“杭州经验”。随着改革成效逐步释放显现,为实现互联网审判体系的创新发展,进一步推动网络空间治理法治化,增设互联网法院成为必然。

  为何设在北京

  按照“在互联网产业发达、涉网案件较多、技术条件具备、人才储备充分的地区增设互联网法院”的标准,原中央全面深化改革领导小组办公室将“在北京等互联网产业较集中的地区增设互联网法院”作为2018年改革要点任务。7月6日,中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过《关于增设北京互联网法院、广州互联网法院的方案》。

  安凤德介绍,北京作为我国互联网发展第一方阵的重要一员,网民数量、网络普及率均位列全国第一,辖区内互联网企业云集、业态丰富、势头强劲;互联网技术高速发展、适用广泛、深度渗透,是全国互联网发展潜力最大、前景最好的城市之一。近年来,北京互联网案件数量不断增长,2017年,仅全市法院受理的互联网购物、服务合同等9类互联网案件就有4.53万余件,今年1月至8月审理上述案由的案件3.76万余件,同比上升24.4%。北京法院审理了全国首例网络虚拟财产纠纷案、全国首例淘宝网店分割案等一批新型、疑难、复杂互联网案件,积累了大量优秀审判人才和丰富的审判经验。同时北京法院始终注重互联网审判方式创新,网上立案、集中送达、在线调解、远程庭审、数字法庭建设等都取得良好实效,在互联网审判领域创造了一些创新、典型模式。

  安凤德表示,通过在北京增设互联网法院,有利于丰富互联网司法实践,推动打造平台统一、数据畅通、规范有序、便民利民的互联网司法审判体系,实现人民法院审判体系和审判能力的现代化发展。通过对更多新型互联网案件的公正审理,有利于及时总结研究互联网产业发展的新情况、新问题,以公正裁判引导和规范网络行为,推动构建网络空间安全保障体系,强化网络空间综合治理能力。

  审理哪些案件

  据了解,根据中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过的《关于增设北京互联网法院、广州互联网法院的方案》要求,北京互联网法院严格按照中央司法体制改革精神,在案件管辖、上诉机制、机构设置、人员配备、审理方式、平台搭建等方面都充分体现改革的创新性与先进性。

  一是实行“集中管辖”和“双向上诉”。在案件管辖上,根据《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》,集中管辖北京市内应当由基层人民法院审理的第一审特定类型互联网案件,共11类,包括签订、履行行为均在互联网上完成的网络服务合同纠纷;在互联网上首次发表作品的著作权或者邻接权权属纠纷;在互联网上侵犯在线发表或者传播作品的著作权或者邻接权而产生的纠纷;互联网域名权属、侵权及合同纠纷等。

  在上诉机制上,对北京互联网法院作出的判决、裁定提起上诉的案件,由北京市第四中级人民法院审理,但互联网著作权权属纠纷和侵权纠纷、互联网域名纠纷的上诉案件,由北京知识产权法院审理。

  二是遵循“机构精简”和“人员高配”。在机构编制上,根据从严控制机构编制的要求,其内设机构按照精简效能原则设置,实行扁平化管理。

  三是创新“在线审理”和“一体平台”。在审理方式上,推动建立与互联网时代相适应的审判模式和程序规则。以“全程在线”为基本原则,实现案件受理、送达、调解、证据交换、庭前准备、庭审、宣判等诉讼环节全程网络化;依托互联网、大数据、人工智能和区块链等技术,实现身份认证、诉讼代理、在线送达、电子存证取证、证据保全效力认定等诉讼行为实时共享、全程留痕、不可更改,促进诉讼流程再造、诉讼质效提升、诉讼法律完善。

  在平台建设上,结合互联网法院业务特色和技术特点,改造优化现有电子诉讼平台;完善与主要电商平台的数据对接方式,确保电子数据的证据效力,保障涉案数据有序接入、安全管理;协调公安、市场监督管理、海关等机关以及金融、通信、邮政、律师事务所、公证、仲裁、调解、司法鉴定等机构,建立实时交互、共享、安全的信息通道,方便在线核实信息、提取证据,确保数据实时更新、云端存储、一键推送。

  “我们将坚持‘网上案件网上审’的原则,以群众诉讼方便快捷、法官审判公正高效、平台运行中立安全为导向,主动吸收融合最新科技,打造一个全流程一体化电子诉讼平台,24小时不打烊,让公平正义触手可得。”北京互联网法院院长张雯表示。

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